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菲律宾最高法院:互联网BC公司5%特许税违宪
2022年10月01日 18:01   浏览:18114   来源:菲社网

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【来自菲律宾新闻网的消息】菲律宾最高法院日前宣布,根据新冠肺炎疫情期间颁布的《互助抗疫法第二版》 (Bayanihan 2)中的一项条款和多项税收通知,对菲律宾离岸BC公司(POGO)的博彩总额或营业额征收5%的特许税是违宪的。

在42页的判决中,最高法院宣布《相互恢复法》第11(f)和(g)条违宪,称这些违反了宪法的“一个主题,一个标题规则”。

第11节提到,根据在线BC公司的总投注额或营业额征收5%的特许税。根据法律,这项税收将在两年后或确定新冠肺炎疫情得到控制后继续征收。

“一项新的税收,伪装成一长串现有税收中的一个,不能被视为新冠肺炎疫情临时缓解措施的组成部分,”最高法院表示。《反流行病法》第二版的第11条(f)和(g)都是违宪的,因为它对网络BC许可证持有者征收一种新的税。"

因此,最高法院也宣布为实施这一规定而颁布的RR 30-2020和RMC 64-2020无效,因为它们没有法律依据。

它还宣布第102-2017号税务备忘录通知和第78-2018号税务备忘录通知无效,“因为它们对离岸许可网络BC公司征收特许税、所得税和其他适用税。”

最高法院强调,第11590号共和国法案或菲律宾离岸BC业务征税法没有追溯效力。“总而言之,在重新制定第11590号共和国法案之前,没有有效的法律对菲律宾离岸BC运营商征税,包括菲律宾离岸BC运营商的执照持有人,”它说。然而,法院认为有必要强调第11590号共和国法令没有追溯力。因此,在第11590号共和国法案颁布生效之前,菲律宾离岸BC运营商等申请人,包括菲律宾离岸BC运营商的持有人,不应承担纳税义务。"

裁定书是2021年12月7日发布的,但是2022年9月21日才发布。

参议院议长胡安米格尔祖比利说,他们尊重高等法院的裁决,但补充说,这个问题可能会因第11590号共和国法的通过而变得毫无意义。

他补充说:“尽管如此,我们呼吁政府审查该国对菲律宾离岸BC运营商的政策。鉴于最近发生的一系列绑架案件和其他既定的负面社会成本,我们必须对允许菲律宾离岸BC运营商运营的利弊进行深入审查。”

参议员舍温加查连(Sherwin Gatchalian)还引用了第11590号共和国法案,称该案“没有实际意义,是学术性的”。

前参议院议长文森特索托(Vicente Sotto)表示,该法律是在疫情巅峰时期通过的。

“这项法律是在疫情的巅峰时期制定和通过的,”他说。我们对此给予了应有的考虑,我希望司法部门也能给予同样的重视。"

与此同时,阿尔拜的代表乔伊萨尔塞达(Joey Salceda)表示,这一决定肯定了他所撰写的第11590号共和国法案的有效性。

随着最高法院最近的裁决,第11590号共和国法令,即《菲离岸BC运营商税法》,无疑已成为国家法律的一部分。他说:“这是有史以来对任何部门实施的最严格和最残酷的税法,我为我们在这方面的工作感到自豪。”

Salceda表示,法律实施后,在2021年的剩余时间里,向菲律宾离岸BC运营商征收的税收从2021年1月至10月的3亿比索增加到每月4.1亿比索。他还警告说,关闭菲律宾整个离岸BC运营商行业会造成社会危害,因为这可能会导致地下部门的出现。

他说,“这就是为什么我们只需要关闭菲律宾非法离岸BC运营商,并执行法律。菲律宾合法的离岸BC运营商遵守了税法历史上最严格的税收法规。如果你关闭了菲律宾合法的离岸BC运营商,你只会激励菲律宾地下离岸BC运营商。

他补充道:“正如我本周强调的那样:执法。不要为了杀老鼠而烧掉整个房子。尤其是从PAGCOR本身来说,这只老鼠好像反正是在屋外。”

参议院多数党领袖乔尔维拉纽瓦(Joel Villanueva)表示,政府必须重新审视其在线赌博政策。

“我们仍然需要重新审视我们的在线BC政策,”他说。问题依然存在:政府从网络BC中获得的收益是否超过了网络BC造成的社会成本?随着涉及在线BC公司的犯罪活动越来越多,我们提交了参议院第225号决议来调查此事。"

与此同时,反对党参议员村上里沙霍蒂韦罗斯说,最高法院的裁决消除了在线BC公司在菲律宾存在的最后一个理由。

她说:“最高法院有效地消除了网络BC公司存在的最后一个理由,——,它为我们的国库收入做出了贡献。辅助服务的收入值得商榷,房地产收入也被菲律宾房市的负面影响抵消。我看不出有什么理由不应该禁止互联网BC进入我国。”

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